0 引 言
近年来，伴随着我国政府决策的科学化、民主化发展趋势，我国软科学研究也开始向多领域、跨学科、跨行业的综合研究方向发展，各级决策部门对软科学研究成果的需求也越来越迫切，由此，加强软科学成果的应用和转化被提到了前所未有的重要位置。目前，随着软科学研究的迅速发展，成果的“硬化”“精确化”“商品化”趋势越来越明显，成果应用的广度和深度不断加强，但与自然科学相比，软科学研究成果的应用转化率仍然较低，应用效果还不够理想，尚未发挥出软科学研究成果的应有价值，更难满足我国经济社会又好又快发展的需要。因此，如何使软科学成果尽快地应用于我国科技、经济与文化建设中，使我国科技、经济与文化能够协调发展，则成为我国当前必须尽快解决的问题。
1 相关文献综述
目前，许多专家与学者对于我国在加强软科学成果应用，提高软科学成果转化率方面提出了不少建议或措施。如刘荣昌、杨铁星等人提出加强成果的针对性、应用性和时效性，让软科学研究发挥自己的优势，加强和重视针对政府和企业这两大决策主体，对改革与发展中迫切关心的重点、难点、热点问题开展研究，真正找出切实有效的解决对策，以做到有的放矢，保证软科学成果能够及时得到推广和应用，同时还应加大投入强度，保证重大成果的质量，避免分散、重复研究，提高成果的集成效益和显示度，从而促进成果的应用推广[1 ]118-122；张明喜、郭戎在借鉴科技成果转化效率度量的国际经验的基础上，初步构建了科技成果转化绩效的评价体系，并根据数据的可得性和可操作性，运用数据包络分析法考量了我国各地区科技成果的转化效率，结果发现：我国西部地区科技成果转化的综合效率总体上比东部和中部低，进而提出了提高我国科技成果转化效率的对策建议[2]85-89；申长江、王玲等从理论和实证案例方面探讨了利用技术整合理论和方法促进我国科技成果产业化的途径和具体措施 [3]54-56。罗靖、常冬从软科学研究与应用现状出发，分析了适合云南省发展的政策环境和制度要求，并探索了软科学研究与应用对云南省实现决策科学化、民主化和管理现代化的积极作用和有效路径，以加快推进云南现代农业新型组织的发展[4]126。赵刚和蒋天文在分析了中国软科学研究机构的发展现状、软科学研究机构资源共享存在的问题、软科学研究机构缺乏资源共享机制的原因的基础上，构建了软科学研究机构资源共享机制的目标与措施等[5]22-30。易静华、李洪娟等从宁夏软科学的研究现状入手，分析了软科学研究存在的问题，进而构建了宁夏软科学研究的资源共享体系，并提出相应的对策建议[6]13-15。
从以上专家与学者对软科学的研究可以看出，我国目前针对软科学成果应用转化的研究主要以宏观定性和对策建议为主，缺乏对已有对策建议的定量分析。为此，本文利用层次分析法通过对陕西省软科学研究成果的应用存在的问题及对策建议的定量分析，排出了执行对策建议的先后顺序，以实现陕西省利用软科学研究成果推动各项事业进一步发展的目的。
2 研究内容
2.1 调查分析
本文以2008—2012年陕西省软科学研究成果所涉及的相关内容作为研究对象，并以调查问卷的形式针对西安地区一些高等院校、科研院所及其相关部门对目前软科学研究的665项结题项目，就其存在的问题及对策建议进行调查分析，结果收回234份有效问卷。下面本文按照目前软科学研究存在的问题及其对策建议的比重大小进行排序。详见表1所示：
表1 问题及建议的重要性排序存在的问题比重/%对策建议比重/%软科学研究成果的应用性、针对性不强20提高自身研究水平11官产学研结合的“桥梁”缺位19加强针对性、应用性研究11国际交流合作较少，信息不畅通17加强软科学研究的国际交流与合作，加强企业间合作8缺乏成果共享机制16加强软科学研究队伍建设，培养和造就一批有软高学术造诣的软科学领军人物8软科学研究的领军人才和研究队伍建设比较薄弱15建立沟通协调机制7软科学的总投入偏少13加强官产学研的沟通，建立“应用”与“决策”的对接平台7加大对软科学研究的经费投入7引进和培养专业研究人员7加强软科学重点项目支持力度6完善软科学成果评价体系6加强软科学成果的共享和应用6加强团队建设5软科学研究投入应多元化5加强前瞻性研究4加强软科学研究计划和项目的组织管理2合计100100
由表1可以看出，陕西省软科学研究成果的应用及转化主要存在以下几个问题：(1)软科学研究成果的应用性、针对性不强，占调查总数的20%；(2)官产学研结合的“桥梁”缺位，占调查总数的19%；(3)国际交流合作比较少，信息不畅通，占调查总数的17%；(4)缺乏成果共享机制，占调查总数的16%；(5)软科学研究的领军人才和研究队伍建设还比较薄弱，占调查总数的15%；(6)软科学的总体投入偏少，占调查总数的13%。
对陕西省软科学研究成果的应用及转化的具体对策建议有：(1)提高自身研究水平，占调查总数的11%；(2)加强针对性应用性研究，占调查总数的11%；(3)进一步加强软科学研究的国际交流与合作，加强企业间合作，占调查总数的8%；(4)加强软科学研究队伍建设，培养和造就一批有软高学术造诣的软科学领军人物，占调查总数的8%；(5)建立沟通协调机制，占调查总数的7%；(6)加强官产学研的沟通，建立“应用”与“决策”的对接平台，占调查总数的7%；(7)加大对软科学研究的经费投入，占调查总数的7%；(8)引进和培养专业研究人员，占调查总数7%；(9)加强软科学重点项目支持力度，占调查总数的6%；(10)完善软科学成果评价体系，占调查总数的6%；(11)加强软科学成果的共享和应用，占调查总数的6%；(12)加强团队建设，占调查总数的5%；(13)软科学研究投入多元化，占调查总数的5%；(14)加强前瞻性研究，占调查总数的4%；(15)加强软科学研究计划和项目的组织管理，占调查总数的2%。
根据问题及建议的重要性排序可以初步认为：比例越高，重要性越大，实施顺序应越优先。但笔者通过观察发现，表1存在三个不足：
(1)对策排序的并列现象，尤其是在比例相同时，相应的排序也相同。面对这种情况则难以判断其对策孰轻孰重，若要全部执行则需花费很大的人力、物力和财力。如果集中资源，有重点地解决问题，相应就容易的多，但如何判断重点和次重点则成为一个关键问题；
(2)一个问题，多个对策。当问题增加时，对策也可能成倍出现。现实中，一个问题既可能用一个方法解决，也可能要用多种方法解决。面对众多的对策，决策者也可能缺乏对这些对策的宏观认知；
(3)若将所有对策按比例大小排序则可能打乱与原有问题的对应关系，排序靠前的可能集中在一个或少数几个问题的对策上，这可能误导决策者对其他问题及其对策的关注。
2.2 研究方法
针对陕西省软科学研究成果的应用及转化存在的问题，本文利用层次分析法对软科学成果应用对策的优先顺序进行分析。层次分析法(简称AHP)，是一种以定性和定量相结合的系统化、层次化的分析方法。[4]155-158 层次分析法的基本步骤如下：
2.2.1 建立层次结构模型
层次分析法是把将要研究的问题所包含的因素分层：最高层A(解决问题的目的)；中间层B(实现总目标而采取的各种措施、必须考虑的准则等)；最低层C(用于解决问题的各种措施、方案等)。
2.2.2 构造成对比较矩阵
层次分析法在比较第 i 个元素与第 j 个元素相对于上一层某个因素的重要性时，一般利用数量化的相对权重aij来描述。具体设有 n 个元素参与比较，则A =(aij)n×n 称为成对比较矩阵。
2.2.3 进行一致性检验
下面计算成对比较矩阵 A 的随机一致性比率，详见(1)式：
(1)式中，CI表示一致性指标，为衡量一个成对比较矩阵A(n>1阶方阵)不一致程度的指标，λmax是矩阵A的最大特征值；RI为平均随机一致性指标。该指标可以从有关资料中查出检验成对比较矩阵A的一致性标准；CR表示随机一致性指标，当CR<0.1时，则可以判定成对比较矩阵A能够满足一致性要求，否则，需要调整比较矩阵A，直到满足一致性要求为止。
2.2.4 计算组合权向量并进行组合一致性检验
下面以最下层对目标的组合权向量，并根据公式做组合一致性检验，若检验通过，则可按照组合权向量表示的结果进行决策，否则需要重新考虑模型或重新构造那些一致性比率较大的成对比较矩阵。
2.3 建立软科学成果应用对策AHP模型
2.3.1 选择层次指标
为清楚反映软科学研究应用的对策，本文特将各种对策分为五种类型进行分析。下面根据本文问卷调查所统计的软科学研究存在的问题与对策，设计出软科学成果的应用对策(A)的评价指标：(1)加强软科学研究(B1)可行的对策包括：加强应用性针对性强的研究(C11)，提高自身研究水平(C12)，加强前瞻性研究(C13)；(2)加强软科学管理(B2)可行的对策包括：加强计划管理(C21)，完善成果评价体系(C22)，建立沟通协调机制(C23)；(3)经费投入(B3)可行的对策包括：加大总体经费投入(C31)，投入多元化(C32)，加大重点项目的支持力度(C33)；(4)人才培养(B4)可行的对策包括：引进和培养专业研究人员(C41)，培养领军人才(C42)，加强团队建设(C43)；(5)推广应用(B5)可行的对策包括：加强国际交流合作，企业间合作(C51)，成果共享和应用平台建设(C52)，加强官产学研沟通，建立应用与决策对接平台(C53)。详见图1所示：
图1 递进层次结构综合评价模型
由图1可知，第一层A代表促进软科学研究成果应用对策的综合评价，即目标层；第二次B1～B5为软科学研究成果应用过程中对策的总体需求，即准则层；第三层C11～C53代表B指标子需求的项目，即方案层。
2.3.2 构造两两比较判断矩阵
下面根据层次分析法构造两两比较判断矩阵，具体地：建立相对于目标层的判断矩阵。由于B1～B5对于软科学成果应用的影响不同，且形式上也存在差异，因此，本文选择数字1～9及其倒数作为标度值先将B层的各个元素两两比较，再将它们在目标层A的状态所起的作用的比值表示出来。进而可得出相对于A的判断矩阵，并在此基础上，建立相对于第二层指标的子系统，然后再建立6个判断矩阵，详见表2、表3、表4、表5、表6、表7所示：
表2 目标层A判断矩阵AB1B2B3B4B5B113243B21/31233B31/21/2134B41/41/31/311/3B51/31/31/431
表3 准则层B1判断矩阵B1C11C12C13C11133C121/311/2C131/321
表4 准则层B2判断矩阵B2C21C22C23C21137C221/315C231/71/51
表5 准则层B3判断矩阵B3C31C32C33C3111/21/3C32211/3C33331
表6 准则层B4判断矩阵B4C41C42C43C41137C421/315C431/71/51
表7 准则层B5判断矩阵B5C51C52C53C51143C521/411/2C531/321
2.3.3 层次权重的确定及一致性检验
下面将表2矩阵的每一列向量进行归一化处理后进行计算，由此得出B层相对于总目标A层的排序权重向量，具体为：
(0.390 125 ；0.237 338 ；0.206 615 ；0.065 021 ；0.100 902)
同B一样，C层相对于B层的排序权重向量分别为：
B1：(0.593 634 ，0.157 056 ，0.249 311)；
B2：(0.649 118 ，0.278 955 ，0.071 927)；
B3：(0.157 056 ，0.249 311 ，0.593 634)；
B4：(0.649 118 ，0.278 955 ，0.071 927)；
B5：(0.625 013 ，0.136 500 ，0.238 487)。
通过一致性检验公式(其中，RI值参照随机一致性指标R.I.数值)的计算，此矩阵CR值均小于0.1，都通过了一致性检验。
C11～C53相对于总目标A层的排序向量为：
(0.231 591 ，0.154 060 ，0.032 450 ，0.042 206 ，0.063 065 ，
0.061 271，0.066 206 ，0.051 511， 0.018 138，0.013 773 ，
0.147 999 ，0.046 689 ，0.093 234 ，0.046 689 ，0.149 058)
由此可得到各项对策的重要性和优先性排序。详见表8所示：
表8 方案层(对策建议的重要性和优先性)指标名称指标符号权重名次加强应用性、针对性强的研究C110．231591第1提高自身研究水平C120．154060第2加强前瞻性研究C130．032450第13加强计划管理C210．042206第12完善成果评价体系C220．063065第7建立沟通协调机制C230．061271第8加大总体经费投入C310．066206第6投入多元化C320．051511第9加大重点项目的支持力度C330．018138第14引进和培养专业技术人员C410．013773第15培养领军人才C420．147999第4加强团队建设C430．046689第11加强国际交流合作，企业间合作C510．093234第5成果共享和应用平台建设C520．046690第10加强官产学研沟通，建立应用与决策对接平台C530．149058第3
由表8可以看出：陕西省软科学研究成果所提出的各项对策中，排名第1的措施为加强应用性、针对性强的研究，其权重为0.231 591，说明陕西省软科学研究成果中大多认为此条措施重要性最大; 紧随其后的措施为提高自身研究水平，其权重为0.154 060,说明陕西省软科学研究成果中
认为此条措施的重要性次之;排名第3的措施为加强官产学研究沟通、建立应用与决策对策对接平台，其权重为0.149 058，说明此条措施也比较重要。排名最后(第15)的措施为引进和培养专业技术人员，其权重为0.013 773，说明陕西省软科学研究成果中认为此条措施最不重要。
3 目前陕西省软科学研究存在的问题及改进措施
3.1 陕西省软科学研究存在的问题
目前，陕西省软科学研究主要存在以下一些问题：第一，研究选题针对性差，研究成果与实际应用偏差较大等，使得软科学研究成果没有得到有效的利用；第二，评价体系不太健全，同时缺乏有效的沟通桥梁；第三，软科学研究资源共享机制不完善，成果转化渠道不畅，尤其是“应用”和“决策”对接平台的缺乏，致使大量成果处于搁置状态；第四，推动成果转化和应用措施的力度不足，导致软科学从立项到结题的整个过程处于相对封闭状态，缺乏官产学研结合的有效途径。
3.2 改进陕西省软科学研究的具体措施
根据目前陕西省软科学研究存在的具体问题，本文提出以下改进措施：
(1)加大对软科学的针对性研究。与时俱进，把握选题方向，使选题贴近实际，做到有的放矢的研究，并结合现实生活中的热点、难点与重点问题进行研究与探讨。从现实与决策需求出发，以定性与定量相结合的方法，使研究成果更易被人们所理解和掌握，进而提高成果的转化率，全面提升软科学支撑科学决策的能力。
(2)建立有效的沟通平台。尽快建立和完善软科学研究成果的共享和应用机制，积极开展国内外软科学研究与应用的交流与合作。通过举办软科学学术交流会议，搭建软科学研究成果交流平台等方式促进软科学研究者、研究机构间的交流、合作与资源共享，推动研究者与决策者之间的沟通与合作。
(3)构架官产学研相结合的桥梁。通过官产学研相结合的桥梁，引导软科学工作者增强责任意识，同时调整和完善对科研人员的评价考核政策，建立鼓励成果转化和产学研合作的内部评价体系(包括职称评定和考核)，从只看论文数量和鉴定项目多少向成果的转化数量和社会效益的提高转化。加强软科学项目管理的宏观引导，从社会需求出发设立重点课题，加大与人大、政协和党委、政府智囊等机构的联系，了解各个政府机构的决策需求，主动向党委、政府及相关部门通报科学研究的方向，征询各个机构的意见，及时报送研究成果，拓宽成果的转化渠道，为陕西省软科学的研究与决策搭建一座将研究成果向现实决策转化的桥梁。
4 结 语
本文利用层次分析法，对陕西省现有软科学成果的应用对策进行了梳理及排序，并在构建目标层(促进软科学成果应用对策)、准则层(软科学研究、软科学管理、投入经费、人才培养、推广应用)和方案层的基础上，通过对对策的重要程度及影响力的分析判断，列出了执行对策建议的先后顺序，从而为提高软科学研究成果的应用提供理论依据，并在此基础上，分析了目前陕西省软科学研究存在的具体问题，提出了促进软科学成果应用和转化的具体建议，以促进陕西省根据软科学研究成果所提出的对策建议调整和完善其发展策略的目的，使软科学研究成果能够更好地为陕西省的社会、经济、文化等领域服务。
0 引 言
近年来，伴随着我国政府决策的科学化、民主化发展趋势，我国软科学研究也开始向多领域、跨学科、跨行业的综合研究方向发展，各级决策部门对软科学研究成果的需求也越来越迫切，由此，加强软科学成果的应用和转化被提到了前所未有的重要位置。目前，随着软科学研究的迅速发展，成果的“硬化”“精确化”“商品化”趋势越来越明显，成果应用的广度和深度不断加强，但与自然科学相比，软科学研究成果的应用转化率仍然较低，应用效果还不够理想，尚未发挥出软科学研究成果的应有价值，更难满足我国经济社会又好又快发展的需要。因此，如何使软科学成果尽快地应用于我国科技、经济与文化建设中，使我国科技、经济与文化能够协调发展，则成为我国当前必须尽快解决的问题。
1 相关文献综述
目前，许多专家与学者对于我国在加强软科学成果应用，提高软科学成果转化率方面提出了不少建议或措施。如刘荣昌、杨铁星等人提出加强成果的针对性、应用性和时效性，让软科学研究发挥自己的优势，加强和重视针对政府和企业这两大决策主体，对改革与发展中迫切关心的重点、难点、热点问题开展研究，真正找出切实有效的解决对策，以做到有的放矢，保证软科学成果能够及时得到推广和应用，同时还应加大投入强度，保证重大成果的质量，避免分散、重复研究，提高成果的集成效益和显示度，从而促进成果的应用推广[1 ]118-122；张明喜、郭戎在借鉴科技成果转化效率度量的国际经验的基础上，初步构建了科技成果转化绩效的评价体系，并根据数据的可得性和可操作性，运用数据包络分析法考量了我国各地区科技成果的转化效率，结果发现：我国西部地区科技成果转化的综合效率总体上比东部和中部低，进而提出了提高我国科技成果转化效率的对策建议[2]85-89；申长江、王玲等从理论和实证案例方面探讨了利用技术整合理论和方法促进我国科技成果产业化的途径和具体措施[3]54-56。罗靖、常冬从软科学研究与应用现状出发，分析了适合云南省发展的政策环境和制度要求，并探索了软科学研究与应用对云南省实现决策科学化、民主化和管理现代化的积极作用和有效路径，以加快推进云南现代农业新型组织的发展[4]126。赵刚和蒋天文在分析了中国软科学研究机构的发展现状、软科学研究机构资源共享存在的问题、软科学研究机构缺乏资源共享机制的原因的基础上，构建了软科学研究机构资源共享机制的目标与措施等[5]22-30。易静华、李洪娟等从宁夏软科学的研究现状入手，分析了软科学研究存在的问题，进而构建了宁夏软科学研究的资源共享体系，并提出相应的对策建议[6]13-15。
从以上专家与学者对软科学的研究可以看出，我国目前针对软科学成果应用转化的研究主要以宏观定性和对策建议为主，缺乏对已有对策建议的定量分析。为此，本文利用层次分析法通过对陕西省软科学研究成果的应用存在的问题及对策建议的定量分析，排出了执行对策建议的先后顺序，以实现陕西省利用软科学研究成果推动各项事业进一步发展的目的。
2 研究内容
2.1 调查分析
本文以2008—2012年陕西省软科学研究成果所涉及的相关内容作为研究对象，并以调查问卷的形式针对西安地区一些高等院校、科研院所及其相关部门对目前软科学研究的665项结题项目，就其存在的问题及对策建议进行调查分析，结果收回234份有效问卷。下面本文按照目前软科学研究存在的问题及其对策建议的比重大小进行排序。详见表1所示：
表1问题及建议的重要性排序存在的问题比重/%对策建议比重/%软科学研究成果的应用性、针对性不强20提高自身研究水平11官产学研结合的“桥梁”缺位19加强针对性、应用性研究11国际交流合作较少，信息不畅通17加强软科学研究的国际交流与合作，加强企业间合作8缺乏成果共享机制16加强软科学研究队伍建设，培养和造就一批有软高学术造诣的软科学领军人物8软科学研究的领军人才和研究队伍建设比较薄弱15建立沟通协调机制7软科学的总投入偏少13加强官产学研的沟通，建立“应用”与“决策”的对接平台7加大对软科学研究的经费投入7引进和培养专业研究人员7加强软科学重点项目支持力度6完善软科学成果评价体系6加强软科学成果的共享和应用6加强团队建设5软科学研究投入应多元化5加强前瞻性研究4加强软科学研究计划和项目的组织管理2合计100100
由表1可以看出，陕西省软科学研究成果的应用及转化主要存在以下几个问题：(1)软科学研究成果的应用性、针对性不强，占调查总数的20%；(2)官产学研结合的“桥梁”缺位，占调查总数的19%；(3)国际交流合作比较少，信息不畅通，占调查总数的17%；(4)缺乏成果共享机制，占调查总数的16%；(5)软科学研究的领军人才和研究队伍建设还比较薄弱，占调查总数的15%；(6)软科学的总体投入偏少，占调查总数的13%。
对陕西省软科学研究成果的应用及转化的具体对策建议有：(1)提高自身研究水平，占调查总数的11%；(2)加强针对性应用性研究，占调查总数的11%；(3)进一步加强软科学研究的国际交流与合作，加强企业间合作，占调查总数的8%；(4)加强软科学研究队伍建设，培养和造就一批有软高学术造诣的软科学领军人物，占调查总数的8%；(5)建立沟通协调机制，占调查总数的7%；(6)加强官产学研的沟通，建立“应用”与“决策”的对接平台，占调查总数的7%；(7)加大对软科学研究的经费投入，占调查总数的7%；(8)引进和培养专业研究人员，占调查总数7%；(9)加强软科学重点项目支持力度，占调查总数的6%；(10)完善软科学成果评价体系，占调查总数的6%；(11)加强软科学成果的共享和应用，占调查总数的6%；(12)加强团队建设，占调查总数的5%；(13)软科学研究投入多元化，占调查总数的5%；(14)加强前瞻性研究，占调查总数的4%；(15)加强软科学研究计划和项目的组织管理，占调查总数的2%。
根据问题及建议的重要性排序可以初步认为：比例越高，重要性越大，实施顺序应越优先。但笔者通过观察发现，表1存在三个不足：
(1)对策排序的并列现象，尤其是在比例相同时，相应的排序也相同。面对这种情况则难以判断其对策孰轻孰重，若要全部执行则需花费很大的人力、物力和财力。如果集中资源，有重点地解决问题，相应就容易的多，但如何判断重点和次重点则成为一个关键问题；
(2)一个问题，多个对策。当问题增加时，对策也可能成倍出现。现实中，一个问题既可能用一个方法解决，也可能要用多种方法解决。面对众多的对策，决策者也可能缺乏对这些对策的宏观认知；
(3)若将所有对策按比例大小排序则可能打乱与原有问题的对应关系，排序靠前的可能集中在一个或少数几个问题的对策上，这可能误导决策者对其他问题及其对策的关注。
2.2 研究方法
针对陕西省软科学研究成果的应用及转化存在的问题，本文利用层次分析法对软科学成果应用对策的优先顺序进行分析。层次分析法(简称AHP)，是一种以定性和定量相结合的系统化、层次化的分析方法。[4]155-158层次分析法的基本步骤如下：
2.2.1 建立层次结构模型
层次分析法是把将要研究的问题所包含的因素分层：最高层A(解决问题的目的)；中间层B(实现总目标而采取的各种措施、必须考虑的准则等)；最低层C(用于解决问题的各种措施、方案等)。
2.2.2 构造成对比较矩阵
层次分析法在比较第i个元素与第j个元素相对于上一层某个因素的重要性时，一般利用数量化的相对权重aij来描述。具体设有n个元素参与比较，则A=(aij)n×n称为成对比较矩阵。
2.2.3 进行一致性检验
下面计算成对比较矩阵A的随机一致性比率，详见(1)式：
(1)式中，CI表示一致性指标，为衡量一个成对比较矩阵A(n>1阶方阵)不一致程度的指标，λmax是矩阵A的最大特征值；RI为平均随机一致性指标。该指标可以从有关资料中查出检验成对比较矩阵A的一致性标准；CR表示随机一致性指标，当CR<0.1时，则可以判定成对比较矩阵A能够满足一致性要求，否则，需要调整比较矩阵A，直到满足一致性要求为止。
2.2.4 计算组合权向量并进行组合一致性检验
下面以最下层对目标的组合权向量，并根据公式做组合一致性检验，若检验通过，则可按照组合权向量表示的结果进行决策，否则需要重新考虑模型或重新构造那些一致性比率较大的成对比较矩阵。
2.3 建立软科学成果应用对策AHP模型
2.3.1 选择层次指标
为清楚反映软科学研究应用的对策，本文特将各种对策分为五种类型进行分析。下面根据本文问卷调查所统计的软科学研究存在的问题与对策，设计出软科学成果的应用对策(A)的评价指标：(1)加强软科学研究(B1)可行的对策包括：加强应用性针对性强的研究(C11)，提高自身研究水平(C12)，加强前瞻性研究(C13)；(2)加强软科学管理(B2)可行的对策包括：加强计划管理(C21)，完善成果评价体系(C22)，建立沟通协调机制(C23)；(3)经费投入(B3)可行的对策包括：加大总体经费投入(C31)，投入多元化(C32)，加大重点项目的支持力度(C33)；(4)人才培养(B4)可行的对策包括：引进和培养专业研究人员(C41)，培养领军人才(C42)，加强团队建设(C43)；(5)推广应用(B5)可行的对策包括：加强国际交流合作，企业间合作(C51)，成果共享和应用平台建设(C52)，加强官产学研沟通，建立应用与决策对接平台(C53)。详见图1所示：
图1 递进层次结构综合评价模型
由图1可知，第一层A代表促进软科学研究成果应用对策的综合评价，即目标层；第二次B1～B5为软科学研究成果应用过程中对策的总体需求，即准则层；第三层C11～C53代表B指标子需求的项目，即方案层。
2.3.2 构造两两比较判断矩阵
下面根据层次分析法构造两两比较判断矩阵，具体地：建立相对于目标层的判断矩阵。由于B1～B5对于软科学成果应用的影响不同，且形式上也存在差异，因此，本文选择数字1～9及其倒数作为标度值先将B层的各个元素两两比较，再将它们在目标层A的状态所起的作用的比值表示出来。进而可得出相对于A的判断矩阵，并在此基础上，建立相对于第二层指标的子系统，然后再建立6个判断矩阵，详见表2、表3、表4、表5、表6、表7所示：
表2目标层A判断矩阵AB1B2B3B4B5B113243B21/31233B31/21/2134B41/41/31/311/3B51/31/31/431
表3准则层B1判断矩阵B1C11C12C13C11133C121/311/2C131/321
表4准则层B2判断矩阵B2C21C22C23C21137C221/315C231/71/51
表5准则层B3判断矩阵B3C31C32C33C3111/21/3C32211/3C33331
表6准则层B4判断矩阵B4C41C42C43C41137C421/315C431/71/51
表7准则层B5判断矩阵B5C51C52C53C51143C521/411/2C531/321
2.3.3 层次权重的确定及一致性检验
下面将表2矩阵的每一列向量进行归一化处理后进行计算，由此得出B层相对于总目标A层的排序权重向量，具体为：
(0.390 125 ；0.237 338 ；0.206 615 ；0.065 021 ；0.100 902)
同B一样，C层相对于B层的排序权重向量分别为：
B1：(0.593 634 ，0.157 056 ，0.249 311)；
B2：(0.649 118 ，0.278 955 ，0.071 927)；
B3：(0.157 056 ，0.249 311 ，0.593 634)；
B4：(0.649 118 ，0.278 955 ，0.071 927)；
B5：(0.625 013 ，0.136 500 ，0.238 487)。
通过一致性检验公式(其中，RI值参照随机一致性指标R.I.数值)的计算，此矩阵CR值均小于0.1，都通过了一致性检验。
C11～C53相对于总目标A层的排序向量为：
(0.231 591 ，0.154 060 ，0.032 450 ，0.042 206 ，0.063 065 ，
0.061 271，0.066 206 ，0.051 511， 0.018 138，0.013 773 ，
0.147 999 ，0.046 689 ，0.093 234 ，0.046 689 ，0.149 058)
由此可得到各项对策的重要性和优先性排序。详见表8所示：
表8方案层(对策建议的重要性和优先性)指标名称指标符号权重名次加强应用性、针对性强的研究C110．231591第1提高自身研究水平C120．154060第2加强前瞻性研究C130．032450第13加强计划管理C210．042206第12完善成果评价体系C220．063065第7建立沟通协调机制C230．061271第8加大总体经费投入C310．066206第6投入多元化C320．051511第9加大重点项目的支持力度C330．018138第14引进和培养专业技术人员C410．013773第15培养领军人才C420．147999第4加强团队建设C430．046689第11加强国际交流合作，企业间合作C510．093234第5成果共享和应用平台建设C520．046690第10加强官产学研沟通，建立应用与决策对接平台C530．149058第3
由表8可以看出：陕西省软科学研究成果所提出的各项对策中，排名第1的措施为加强应用性、针对性强的研究，其权重为0.231 591，说明陕西省软科学研究成果中大多认为此条措施重要性最大; 紧随其后的措施为提高自身研究水平，其权重为0.154 060,说明陕西省软科学研究成果中
认为此条措施的重要性次之;排名第3的措施为加强官产学研究沟通、建立应用与决策对策对接平台，其权重为0.149 058，说明此条措施也比较重要。排名最后(第15)的措施为引进和培养专业技术人员，其权重为0.013 773，说明陕西省软科学研究成果中认为此条措施最不重要。
3目前陕西省软科学研究存在的问题及改进措施
3.1 陕西省软科学研究存在的问题
目前，陕西省软科学研究主要存在以下一些问题：第一，研究选题针对性差，研究成果与实际应用偏差较大等，使得软科学研究成果没有得到有效的利用；第二，评价体系不太健全，同时缺乏有效的沟通桥梁；第三，软科学研究资源共享机制不完善，成果转化渠道不畅，尤其是“应用”和“决策”对接平台的缺乏，致使大量成果处于搁置状态；第四，推动成果转化和应用措施的力度不足，导致软科学从立项到结题的整个过程处于相对封闭状态，缺乏官产学研结合的有效途径。
3.2 改进陕西省软科学研究的具体措施
根据目前陕西省软科学研究存在的具体问题，本文提出以下改进措施：
(1)加大对软科学的针对性研究。与时俱进，把握选题方向，使选题贴近实际，做到有的放矢的研究，并结合现实生活中的热点、难点与重点问题进行研究与探讨。从现实与决策需求出发，以定性与定量相结合的方法，使研究成果更易被人们所理解和掌握，进而提高成果的转化率，全面提升软科学支撑科学决策的能力。
(2)建立有效的沟通平台。尽快建立和完善软科学研究成果的共享和应用机制，积极开展国内外软科学研究与应用的交流与合作。通过举办软科学学术交流会议，搭建软科学研究成果交流平台等方式促进软科学研究者、研究机构间的交流、合作与资源共享，推动研究者与决策者之间的沟通与合作。
(3)构架官产学研相结合的桥梁。通过官产学研相结合的桥梁，引导软科学工作者增强责任意识，同时调整和完善对科研人员的评价考核政策，建立鼓励成果转化和产学研合作的内部评价体系(包括职称评定和考核)，从只看论文数量和鉴定项目多少向成果的转化数量和社会效益的提高转化。加强软科学项目管理的宏观引导，从社会需求出发设立重点课题，加大与人大、政协和党委、政府智囊等机构的联系，了解各个政府机构的决策需求，主动向党委、政府及相关部门通报科学研究的方向，征询各个机构的意见，及时报送研究成果，拓宽成果的转化渠道，为陕西省软科学的研究与决策搭建一座将研究成果向现实决策转化的桥梁。
4 结 语
本文利用层次分析法，对陕西省现有软科学成果的应用对策进行了梳理及排序，并在构建目标层(促进软科学成果应用对策)、准则层(软科学研究、软科学管理、投入经费、人才培养、推广应用)和方案层的基础上，通过对对策的重要程度及影响力的分析判断，列出了执行对策建议的先后顺序，从而为提高软科学研究成果的应用提供理论依据，并在此基础上，分析了目前陕西省软科学研究存在的具体问题，提出了促进软科学成果应用和转化的具体建议，以促进陕西省根据软科学研究成果所提出的对策建议调整和完善其发展策略的目的，使软科学研究成果能够更好地为陕西省的社会、经济、文化等领域服务。
文章来源：软科学 网址: http://rkx.400nongye.com/lunwen/itemid-8127.shtml
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